董小丑在长安政治格局中起到了平衡作用，这也是李虎让罗青汉在外领军，让他在长安主持枢密院的重要原因。
即使没有李纲的委托，董小丑也要亲自赶到汉王府向罗思南解释，免得两人的矛盾骤然‘激’化。黄昏的时候，董小丑驱马赶到汉王府。在书房里，他不但看到了罗思南，还看到了长孙康宁。这家伙的速度果然快，看他笑容满面的样子，显然和罗思南的谈话非常愉快。
罗思南刚刚请董小丑坐下，长孙康宁就识趣地站起来告辞离去。
“他来干什么？”董小丑笑着问道，“那些人还想马上赶赴贺兰山？”
“我觉得让他们去一趟也好。”罗思南说道，“西北急需稳定，灵、夏一带的恢复也需要他们出钱出力。大帅既然暂时不回来，那不如让他们尽快赶去贺兰山，和大帅商量一些具体的办法，以便加快西北稳定的速度。”
“西北大战刚刚结束，一切都很‘乱’，而大帅又急着整军和划分新的行政区域，事情非常多，哪里顾得上理睬他们？”董小丑摇摇头，“他们的目的是去抢钱抢地，这只能给大帅添‘乱’，根本帮不上忙。”
“这个我已经提醒长孙康宁了。”罗思南笑道，“我对他说，现在西北分成三大块，其中平夏路由云帅和鬼帅坐镇，而这两位是马贼出身，要想从他们手上抢到好处可不容易。虽然大帅已经对联合商会做过了承诺，但这些承诺要想完全兑现，还需要这两位的鼎力相助，所以很多事可以直接和云帅和鬼帅商议，无需麻烦大帅。”
董小丑马上就从罗思南的话里听出了一些东西，他稍稍迟疑了片刻，问道：“这是大帅的意思？”
“就知道瞒不过你。”罗思南娇笑道，“大帅来信说，这次云帅和鬼帅非常爽快地‘交’出了军队，我们不能亏待了他们。”
董小丑眉头微皱。李虎没有把西北整军的决定事先禀奏朝廷，所以当消息传回来的时候，大家都很吃惊，尤
其是侯概和张高儿主动‘交’出军队，更让董小丑、黄涉、霍六哥等人难以置信。难道李虎是用钱买下了飞云军和阎王军？
